Когда планируется повышение пенсионного возраста в России

Содержание

Перспективы изменения возраста выхода на пенсию в РФ в 2019 году

Когда планируется повышение пенсионного возраста в России

Дебаты по поводу изменения пенсионного возраста для россиян ведутся уже давно. Либералы призывают его увеличить, мотивируя это недостатком средств в бюджете, проблемами в финансовой сфере. Власти участвуют в обсуждении вопроса, затрагивающего интересы многих граждан. Перед выборами принимать решение не стали.

Актуальность вопроса во многом определена большой зависимостью бюджета от поступления доходов от продажи ресурсов, в число важнейших входит газ, нефть. Существенное снижение цен на них привело к дефициту бюджета страны. Резервного фонда хватило ненадолго, бюджет ПФР стал дефицитным.

Причины повышения пенсионного возраста

Отечественные либеральные экономисты полностью согласны с зарубежными коллегами в вопросе повышения возраста выхода на пенсию и необходимости реформы социального обеспечения.

Центр по стратегическим разработкам (ЦСР), возглавляемый Алексеем Кудриным, настоятельно рекомендует незамедлительное увеличение пенсионного возраста. По его мнению, без этого невозможно добиться устойчивого экономического роста. Позитивный эффект будет увеличиваться и накапливаться длительное время (до 15 лет). Аналогичного мнения придерживаются эксперты МФМ, считающие краеугольным камнем пенсионной реформы увеличение возраста будущих пенсионеров, независимо от их пола, до 65 лет.

Увеличение пенсионного возраста до 63 лет поможет накопить финансовые ресурсы, без которых невозможен рост экономических показателей. Кудрин рекомендует начать поэтапный переход в 2019 г. Существует другое мнение – предлагаемые меры не способны решить все проблемы, связанные с социальным обеспечением.

Наполнение бюджета

Бюджетный дефицит ПФР уже превысил сумму в 220 млрд. руб., в перспективе ожидается его уменьшение. Эксперты считают необходимым изменить существующую модель пенсионного обеспечения, что позволит решить ее структурные проблемы.

По данным Минздрава, средняя продолжительность жизни в России превышает 70 лет. В ближайшие годы этот показатель увеличится еще на 6 лет. В 2030 г. 32% населения будут пенсионерами, т.е. их количество увеличится на 7%. Это плохо отразится на бюджете.

Минтруд против изменения пенсионной модели. Его представители говорят об улучшении экономического состояния. Это позволит значительно сократить дефицит средств ПФР. По мнению Максима Топилина:

  • У россиян продолжительность жизни гораздо меньше, чем в европейских странах, Японии и США.
  • Имеются ресурсы для уменьшения бюджетного дефицита ПФ. Это – отмена ряда льгот для госслужащих, повышение минимального стажа, дающего право на пенсию, до 15 лет. Сейчас люди, отработавшие всего 8 лет, имею право на пенсию.

Специалисты Минтруда считают, что нет необходимости повышать пенсионный возраст для всех граждан сразу. Необходимо больше информировать людей о возможности получения дополнительных выплат, повышающих коэффициентов для тех, кто обращается за пенсией позже, чем в установленный возраст.

Минфин также предлагал различные способы реформирования пенсионного обеспечения. Его руководитель Антон Силуанов утверждает, что федеральный бюджет составлялся без учета возможного повышения возраста выхода на пенсию.

Способы решения проблемы

В ходе обсуждения вопроса предлагаются различные варианты. Рассматривались несколько сценариев:

  • Для женщин сделать возраст выхода на пенсию 63 года, мужчин – 65. Чиновники оценили потенциальную экономию в 1 трлн. рублей. Поднятие срока ежегодно на полгода позволит немного смягчить последствия решения для граждан. Второй способ корректировки – каждый год увеличивать возраст на один год, что позволит улучшить показатели бюджета.
  • Установить пенсионный возраст в 63 года для всех. За него выступают МВФ, ЦСР.

Представители ПФ утверждают, что на три ближайших года не стоит вопрос о поднятии возраста. Для улучшения финансовых показателей необходимо сокращение численности сотрудников на 10%.

Татьяна Голикова, руководящая Счетной палатой, считает, что изменение социального обеспечения граждан – необходимое условие для стабилизации бюджета ПФ. Достигнутый положительный эффект не будет долгосрочным. В ближайшее время он будет нивелирован из-за увеличения продолжительности жизни.

Эксперты говорят, что на принятие решения о реформе влияют экономические реалии. Они напрямую связаны с нефтяными котировками, темпами экономического роста.

Сложности реформы

После резкого падения нефтяных котировок стремительно уменьшились бюджетные доходы. За счет экспорта энергоносителей ранее покрывался дефицит казны. После экономического кризиса, вызванного обвалом цен на нефть, стали очевидными недостатки модели пенсионного обеспечения.

Повышение цен на нефть до 60-70 долларов за один баррель остудит пыл чиновников, ратующих за реформу. Если динамика нефтяного рынка будет положительной, то изменения в системе социального обеспечения смогут отложить еще на несколько лет.

Возраст – не единственная проблема в нормативной базе, которая не позволяет улучшить материальное положение пенсионеров. Безработица, низкий уровень МРОТ и реальных доходов, серые зарплаты приводят к уменьшению взносов в ПФР, поскольку отчисления в него напрямую зависят от размера официального дохода работника.

Для экспертов ЦСР решение проблемы возможно только при условии увеличения пенсионного возраста до 63 лет. Подходящим временем считается 2019 год. За счет корректировки надеются в среднесрочном периоде добиться сбалансированности бюджета ПФР.

Они забывают только об одном обстоятельстве – большинство работодателей под разными предлогами отказывают пожилым людям в трудоустройстве.

Президент и Правительство не торопятся принимать поспешных, непродуманных решений. Мнения экспертов из разных министерств не совпадают по многим вопросам. Приходится учитывать:

  • В условиях ухудшения экономической ситуации пожилые люди остаются самой нуждающейся в поддержке частью общества. Многим из них постоянно требуется медицинское обслуживание, медикаменты.
  • Существующий рынок труда не готов принять пожилых людей. Необходимо создавать условия по переподготовке, обучению кадров, принимать меры по созданию подходящих рабочих вакансий.

Правительство продолжает обсуждать пенсионную реформу. Властям приходится учитывать неблагоприятную демографическую ситуацию, которая приводит к увеличению расходов ПФР и снижению доходной части его бюджета. На окончательное решение в большей степени оказывают влияние два обстоятельства – уровень нефтяных котировок, финансовые возможности, имеющиеся у правительства. В настоящее время пока невозможно дать точный ответ, будет ли в 2019 г. увеличен пенсионный возраст в России, но в будущем это наверняка произойдет.

Президент, выступая на итоговой ежегодной конференции, сообщил об отсутствии окончательного решения. Он пообещал, что перед его принятием тщательно просчитают возможные итоги, обсудят мероприятия, снижающие негативные последствия и проведут общественные обсуждения законопроекта.

Источник: https://proposobie.com/posobiya/uvelichenie-pensionnogo-vozrasta-v-rossii-s-2019.html

Повышение пенсионного возраста в России — как будет происходить и кого коснется закон

Внесенный в начале лета в Госдуму законопроект касательно пенсионной реформы предполагает постепенное увеличение возраста выхода на заслуженный отдых для работающих граждан. В середине июля Дума приняла проект закона в первом чтении, хотя инициатива Правительства вызвала неоднозначную реакцию в обществе.

Вопрос о повышении предельного возраста выхода на заслуженный отдых в России обсуждался последние несколько лет, но до сих пор не находил должной поддержки ни в обществе, ни среди депутатского корпуса. В начале лета 2018 г. Правительством РФ был представлен проект закона, согласно которому планируется поэтапное поднятие пенсионного возраста (ПВ) с января 2019 г. Законодательная инициатива была передана на рассмотрение в Государственную Думу, где 19 июля документ был принят в первом чтении.

Сбор поправок и их внесение продлили до 24 сентября. До этого времени законопроект будет находиться на обсуждении в комитетах Госдумы, общественных организациях. На 21 августа запланировано проведение парламентских слушаний с участием депутатов и представителей экспертного сообщества.

Важно знать, что Президент России имеет право наложить вето и не подписать закон.

Пенсионный возраст в России для мужчин в таком случае останется на отметке в 60, а женщин – 55 лет. Кроме того, ко второму чтению в законопроект могут быть внесены смягчающие поправки.

Неожиданные новости пришли из Центризбиркома. 9 августа стало известно, что ЦИК одобрил сразу 3 заявки от инициативных групп по вопросу проведения всенародного референдума касательно увеличения ПВ. Это означает, что вероятность проведения плебисцита велика, если будут выполнены все требования законодательства по сбору подписей и регистрации инициативных групп.

Новости о повышении пенсионного возраста были восприняты гражданами неоднозначно. Сторонники нововведения утверждают, что необходимость реформы назрела давно. Основные аргументы, которые предлагаются в качестве обоснования повышения ПВ, следующие:

  • Сокращение количества трудоспособного населения и рост нетрудоспособного негативно сказывается на балансе Пенсионного фонда России (ПФР), что приводит к дефициту, который приходится покрывать за счет средств госбюджета.
  • Увеличение ПВ – это не российское «ноу-хау». Мировая тенденция повышения возраста выхода на пенсию – тому подтверждение. ПВ увеличен, а в некоторых случаях неоднократно, не только в экономически развитых государствах Европы, но и в развивающихся странах, республиках бывшего Советского Союза.
  • Рост пенсионного обеспечения. За счет сокращения общего количества пенсионеров и увеличения работоспособного населения бюджет получит дополнительные поступления, которые впоследствии будут направлены для пенсионные выплаты. По предварительным подсчетам, уже в 2019 г. появится возможность добавить к среднему размеру пенсий тысяча рублей.
Читайте также  Регионы России где действует программа переселения

Аргументы противников реформы

Число противников реформы среди населения превышает число сторонников. Их доводы также представляются аргументированными. Среди основных тезисов можно выделить следующие:

  • Низкая продолжительность жизни российских граждан (по сравнению с европейскими странами средний показатель ниже на 10 лет).
  • Социальная напряженность на рынке труда. Это означает, что ввиду того, что возрастные работники, не потерявшие трудоспособность, будут оставаться на своих местах, молодым будет сложнее найти работу.
  • Трудности с трудоустройством у граждан предпенсионного возраста (возможная дискриминация работодателями по возрастному признаку). Не сумевшие найти работу люди будут претендовать на пособие по безработице, что сведет на нет весь экономический эффект.
  • Исчезнет традиция воспитания детей бабушками. Женщины, вынужденные работать дольше, не смогут помогать молодым родителям с внуками.

Согласно инициативе Правительства, повышение пенсионного возраста в России собираются проводить постепенно, начиная с января 2019 г. Реформирование пенсионной системы началось еще с 1 января 2017 г. повышением возраста для госслужащих ежегодно на полгода. С 2019 г. шаг увеличится до одного года, что поможет выровнять ПВ госслужащих и остальных граждан. Завершение переходного этапа произойдет к 2027 г. для мужчин-чиновников и к 2032 г. для женщин, а возраст выхода на пенсию составит 63 и 65 лет.

В законопроекте заложена аналогичная стратегия повышения возрастной планки и для остальных пенсионеров. Если не будет объявлен референдум (или по его итогам большинство выскажется «за»), а закон будет принят Госдумой, одобрен Советом Федерации и подписан Президентом, старт реформы состоится в 2019 г.

Во сколько лет в России будут выходить на пенсию

Возраст выхода на заслуженный отдых будет увеличен не одномоментно, а постепенно. По заложенным в законопроект нормам, ежегодно к ПВ будет увеличиваться на один год. По итогам реформы пенсионный возраст женщин в России составит к 2034 г. 63 года против сегодняшних 55 лет. Что касается мужчин, начиная с 2028 г. они будут выходить на отдых после 65 лет (сегодня этот порог составляет 60 лет).

Всем, кто должен выйти на пенсию в 2018 году в связи с достижением предельного возраста, могут сделать это согласно действующим нормам. Грядущие изменения коснутся только:

  • женщин, которые родились не ранее 1964 года;
  • мужчин 1959 года рождения и моложе.

Поскольку реформу предлагается проводить поэтапно, для женщин, родившихся с 1964 по 1970, и мужчин 1959–1962 годов рождения установлен так называемый «переходный период». Это означает, что они приобретут статус пенсионеров не в 63 и 65 лет (предельное значение), а согласно промежуточному значению. В таблице можно более точно определить возрастной ценз согласно основным нормам законопроекта:

Женщины Мужчины Год выхода на заслуженный отдых
Год рождения Новый возраст выхода на пенсию, лет Год рождения Новый возраст ухода на пенсию, лет
1964 56 1959 61 2020
1965 57 1960 62 2022
1966 58 1961 63 2024
1967 59 1962 64 2026
1968 60 1963 65 2028
1969 61 1964 65 2030
1970 62 1965 65 2032
1971 63 1966 65 2034

Под действие инициативы подпадают не все граждане. Некоторые из них, как и раньше, будут выходить на пенсию на льготных условиях:

  • Лица, деятельность которых напрямую связана с вредными либо опасными условиями труда (горные, подземные работы, лесозаготовки, текстильное производство). Льгота будет действительной только при условии, что работодатель производил отчисление страховых взносов по соответствующим тарифам.
  • Граждане, пострадавшие вследствие техногенных и радиационных катастроф.
  • Женщины и мужчины, выплаты которым назначаются раньше ввиду состояния здоровья или по социальным критериям (некоторые многодетные матери, , родители или опекуны недееспособных, инвалиды, оленеводы).
  • Лица, проработавшие в летно-испытательном составе, занятые непосредственно в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники.
  • Сотрудники правоохранительных органов.
  • Граждане, которые до 31.12.2018 г. получили право выйти на пенсию по возрасту вне зависимости от социального статуса, пола и состояния здоровья.

По действующим ныне правилам льготная пенсия полагается педагогическим и медицинским работникам при наличии соответствующего стажа – выслуги лет. По новому законопроекту льгота сохраняется, но право выхода на заслуженный отдых сдвигается – прибавят по одному году ежегодно, пока значение не достигнет 8 лет. Это означает, что при наличии необходимой выслуги лет данная категория льготников сможет претендовать на пенсионное обеспечение спустя определенное время после возникновения на его право:

Год приобретения права Год выхода на отдых Увеличение срока на количество лет
2019 2020 1
2020 2022 2
2021 2024 3
2022 2026 4
2023 2028 5
2024 2030 6
2025 2032 7
2026 2034 8

Повысят ли возраст для получения социальной пенсии

Согласно законопроекту изменения затронут и получателей соцпенсий – минимальных ежемесячных выплат нетрудоспособным гражданам, у которых не возникло право на получение страховых пенсий. Получателями соцпенсии являются:

  • инвалиды;
  • иждивенцы по случаю потери кормильца;
  • представители малочисленных народов Крайнего Севера;
  • граждане, достигшие предельного возраста, но не наработавшие необходимый страховой стаж и требуемый индивидуальный коэффициент.

По проекту закона необходимый возраст будет повышаться ежегодно на один год, пока окончательно не достигнет положенного значения для мужчин в 2023 и женщин в 2026. По итогам реформы оформить соцпенсию можно будет при достижении следующего возраста:

Вид соцпенсии Возраст, лет
Мужчины Женщины
По старости 70 68
Малочисленным народам 60 58
По потери кормильца 65 63
Родителям погибших военнослужащим 60 58

Калькулятор расчета пенсии

Источник: https://sovets24.ru/1996-povyshenie-pensionnogo-vozrasta-v-rossii.html

Последние новости о повышении пенсионного возраста в России в 2018 году

Правительство страны официально заявило об увеличении пенсионного возраста, по достижению которого можно уйти на пенсию. При этом ежегодно этот порог будет пересматриваться в большую сторону. Данная мера даст возможность сэкономить уже спустя пять лет по одному триллиону российских рублей ежегодно. Их целевым предназначением должно стать увеличение доходов граждан преклонных лет, рост их пособий и социальных выплат.

Когда будут повышать?

Рост возрастных рамок ухода на пенсию планируется запустить уже с нового, 2019 года. С таким предложением выступил российский премьер на совещании кабинета министров РФ, состоявшемся в июне текущего года.

Он указал, что возрастная планка будет расти постепенно, в несколько этапов и данный проект следует классифицировать как долгосрочный.

По мнению Дмитрия Медведева, это должен быть срок не менее пятнадцати лет, поскольку для осуществления данной программы необходимо обеспечить такие условия, чтобы процесс перехода прошел максимально комфортно, а для этого нужно еще достаточно многое сделать.

Кого коснется?

Первая категория граждан, кого затронет пенсионная реформа, это мужчины, родившиеся в 1959 году и женщины – 1968 года рождения и позже соответственно. Тот, кто в следующем году достигнет указанной планки, может уйти на залуженный отдых ровно на один год позже обычного.

Нововведения не минут и тех работников, которые в рамках действующего законодательства имеют право уйти на пенсию до общего установленного периода. К ним относятся сотрудники сферы образования, медицинского обслуживания населения, а так же творческой социальной прослойки.

Жителей северных регионов и мест к ним приравненных, увеличение коснется не в полном объеме – предельный трудовой возраст для мужчин будет ограничен 60 годами, и 58 – для женской части населения.

Важно! Программа не затронет ту часть россиян, которым начисляются страховые выплаты в рамках социальной мотивации, а так же людей, чей труд сопряжен с большими физическими нагрузками и сложными производственными условиями – например, шахтеры, металлурги, нефтедобытчики.

Почему его решили повысить в России?

По мнению правительства РФ, базовые предпосылки в государстве к введению в жизнь пенсионной реформы созрели достаточно давно. Возрос уровень жизни россиян, увеличилась ее продолжительность.

В стране успешно работают десятки программ как федерального, так и регионального уровней, направленных на увеличение доходов людей преклонного возраста – это и денежные выплаты, и социальная помощь, и льготное медицинское обеспечение.

Если еще десятилетие назад такая идея казалась утопией, и могла поставить наиболее уязвимую в материальном плане группу лиц на грань выживания, то теперь ситуация поменялась в сторону улучшения.

Кроме того, Россия является, пожалуй, единственной страной Европы, где пенсионный порог находится на предельно низком уровне. Системное реформирование обеспечит уже через несколько лет значительный рост фондов, финансирующих содержание пенсионеров и индексационные текущие начисления.

Что говорят чиновники?

Большая часть чиновников называет инициативу премьер-министра абсолютно своевременной и правильной, считая, что такой порог возраста – это оправданная норма и практический опыт других государств это успешно доказал. Тем более что в конечном итоге этот проект сыграет на руку населению, увеличив размер социальных пособий и выплат.

Выдвигая свои предложения, они, в первую очередь, направляют все силы на то, чтобы благосостояние пенсионеров ежегодно возрастало, поэтому каждая идея изучается с особой тщательностью. Помимо социальных льгот и преференций, реформирование даст возможность, если не остановить в полном объеме, то хотя бы на порядок снизить постоянный рост дефицита бюджетных средств.

Текущий статус законопроекта

29 августа президент рассказал в телеобращении, о поправках которые должны быть внесены в законопроект, эти дополнения позволят смягчить условия повышения пенсионного возраста.

Изменения внесенные Владимиром Путиным в пенсионную реформу от 29 августа 2018 г.

  1. Увеличение пенсионного возраста для женщин до 60 лет, а не до 63, как планировалось ранее. По информации от Вице-премьера Татьяны Голиковой такое изменение планки повышения, затронет 2,4 миллиона женщин.
  2. Постепенное увеличение пенсионного возраста будет закончено на поколении женщин, которым сейчас 49-50 лет, т.е. 1968 года рождения. Для всех более молодых женщин выход на пенсию будет уже в 60 лет.
  3. Право досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей, в зависимости от количества детей.

    Если детей трое — на 3 года раньше срока, если четверо — на 4 года раньше срока, для женщин с пятью и более детьми останутся текущие правила, они смогут выходить на пенсию в 50 лет.

  4. Оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста имеют право выходящие на заслуженный отдых в 2019 — 2020 годах
  5. Существующие границы для льгот по имущественным налогам и прочим на время переходного периода будут заморожены и останутся прежними — для мужчин это 60 лет, для женщин 55 лет
  6. Внедрение строгого контроля за увольнением граждан предпенсионного возраста, за это будут наказывать работодателя, вплоть до административной и уголовной ответственности.

    Также планируется разработать программы поддержки переквалификации и занятости.

  7. Понятие предпенсионный возраст теперь это 5 лет до срока выхода на пенсию. До изменений было 2 года.
  8. Увеличение с 01 января 2019 года максимального размера пособия по безработицы для граждан предпенсионного возраста — до 11,28 тыс. руб. Ранее было 4,9 тыс. руб.
  9. Два дня ежегодно должны быть предоставлены работнику предпенсионного возраста работодателем, в целях прохождения бесплатной диспансеризации.

    Зарплата при этом сохраняется за дни отгула.

  10. Выплаты надбавки в размере 25% к фиксированной страховой пенсии для неработающих пенсионеров, проживающих на селе, со стажем от 30 лет в сельском хозяйстве, предлагается производить с 01 января 2019 г.
  11. Регионам поручено решить вопрос о сохранении действующих льгот: бесплатный проезд общественным транспортом, льготы на капитальный ремонт, газификацию, ЖКХ, приобретение лекарственных средств).

  12. Коренных малочисленных народов Севера пенсионная реформа касаться не будет.
  13. Досрочный выход на пенсию, будет возможен со стажем — 37 лет для женщин и 42 года для мужчин.

Обратите внимание на тот факт, что обсуждение вопроса продолжается не один год, и многие специалисты, ранее выступавшие против принятия реформы, сегодня активно ее продвигают. Жизнь населения, несмотря на экономические санкции, улучшилась, а средняя ее продолжительность выросла на 3,1% по сравнению с прошлым десятилетием.

Сколько этапов будет содержать проект, и с какой скоростью будет расти возрастной порог – пока обсуждается.

Будет ли увеличен пенсионный возраст в 2020 году

Если законопроект успешно пройдет чтение и будет принят, в 2020 году население страны ожидает еще одна прибавка — на этот раз она составит два года. Соответственно, женщины смогут пойти на заслуженный отдых только в 57 лет, а мужская половина россиян – не ранее, чем в 62 года. Стоит отметить, что нижняя парламентская палата уже одобрила текущие предложения относительно указанного периода времени.

Чего ожидать?

Чего ждать от Правительства России и кабинета министров в ближайшие месяцы? Конечно, бурного обсуждения проекта, и стремления к скорейшему его принятию. И если в целом он нашел одобрение у большинства, то отдельные его пункты вызывают споры и разногласия. Главной проблемой остается вопрос — на сколько конкретно лет следует поднимать пенсионный возраст. Положительным моментом последнего обсуждения программы стал ее переход в законодательную плоскость.

Возможное отложение до 2030 года

Не секрет, что тема повышения минимального трудового стажа для выхода на заслуженный отдых, не пользуется популярностью у большой части населения России, против приятия закона выступают и некоторые политические партии-оппозиционеры.

И если в прошлые годы они ограничивались только словесными заявлениями и серьезно не препятствовали разработке и обсуждению базовых правил и условий реформирования, то уже в мае этого года представители коммунистического блока вынесли на рассмотрение нижней палаты свой проект мероприятий, направленных на введение моратория на достаточно длительное время. Они предлагают заблокировать программу до января 2030 года. Именно столько времени, по их мнению, нужно правительству, чтобы создать все предпосылки для успешной ее реализации.

Последние новости о моратории на повышение

С большой долей вероятности, новая пенсионная реформа, затрагивающая не только увеличение трудового стажа, но и ряд других серьезны вопросов, будет принята уже в процессе проведения сессионного заседания правительства страны, которое состоится осенью этого года.

Возможно, будет наложен определенный мораторий на повышение возрастного порога в ближайшие пару лет, но значительных послаблений в данном аспекте противникам проекта вряд ли удастся добиться. Системные изменения будут нести плановый характер, и, как бы ни обсуждалась эта тема в средствах массовой информации, и не уличалась ее противниками в экономической и социальной несостоятельности, скорее всего, закон о пенсионной реформе будет принят.

Будет ли повышена пенсия при увеличении пенсионного возраста?

По заявлениям разработчиков закона, основная часть сэкономленных денег как раз и пойдет на повышение пенсионного обеспечения пожилых людей.

И если первое увеличение начислению планируется в пределах 1 000 российских рублей, то к 2030 году их вполне реально увеличить на треть от текущих размеров пенсий. При этом повышение будет носить плановый ежегодный рост выплат.

Обратите внимание! Большой процент высвобожденных финансовых ресурсов направят на погашение медицинского обслуживания, что позволит гражданам сэкономить часть выплат и перенаправить их на другие цели.

Заключение

Таким образом, законопроект, направленный на долгосрочную перспективу улучшения качества и продолжительности жизни, даст свои первые плоды уже в ближайшие годы. И пусть эти плюсы будут не слишком значительными, по мере накопления денежного ресурса все планы правительства удастся воплотить в полном объеме. Конечно, главным условием успешной работы проекта станет его поддержка не только на уровне кабинета министров РФ, но и населением страны, которое с пониманием отнесется к такой не слишком, пока, популярной в народе, мере.

Из этого видео вы узнаете о последних новостях, связанных с повышением пенсионного возраста в 2019 году и обращении президента от 29 августа 2018 г.:

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать,

как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:

8 (499) 703-35-33 (доб. 490) — Москва и МО
8 (800) 777-08-62 (доб. 112) — Россия (общий)

или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта!

Все консультации у юристов бесплатны.

Источник: http://rupensia.ru/ojidaetsyali-povishenie-pensionnogo-vozrasta-v-Rossii-v-2018/

Пенсионный возраст в России повысят с 2019 года. Главное

С 1932 года, когда в России было введено пенсионное обеспечение по старости, возраст выхода на пенсию не менялся. Последние несколько лет этот вопрос активно обсуждается и прорабатывается на самом высшем уровне. Дело в том, что в среднесрочной перспективе из-за демографического кризиса в девяностых годах будет сокращаться количество трудоспособного населения. За счет повышения пенсионного возраста власти смогут увеличить число занятых граждан и сократить нагрузку на бюджет.

Почему пенсионный возраст необходимо повышать

Согласно аналитическому докладу, подготовленному экспертами РАНХиГС, если не повысить пенсионный возраст, то Россия столкнется с рекордным сокращением трудоспособного населения — 4 миллиона человек с 2017 по 2030 год. К 2036-му один работающий россиянин будет нести финансовую ответственность за себя, свою семью и дополнительно одного пенсионера, а в дальнейшем — более чем за одного.

По данным Минэкономразвития, количество трудоспособного населения к 2020 г. сократится до 80,6 млн человек.

Аргумент, что скоро в России просто не останется достаточного количества работающих людей, не раз называли и в правительстве.

— Продолжительность жизни продемонстрировала в итоге гораздо более позитивную динамику. И в этих условиях получается, что пенсионеров в будущем будет больше, а работающих и платящих налоги — нет. Впереди нас ждут проблемы с «демографической ямой»: количество квалифицированных трудовых ресурсов сокращается, надо продлить экономическую активность де-факто последнего «рабочего» поколения.

Официальные данные Росстата подтверждают, что в целом население страны сокращается, а число пенсионеров — растет:

Сергей Логинов для 66.RU

Еще проблема в том, что денег на выплату пенсий может просто не хватить. Об этом заявил бывший министр финансов РФ, глава Центра стратегических разработок Алексей Кудрин. По его словам, повышение пенсионного возраста — мера крайне необходимая.

— В 2016 г. государство впервые нарушило свои обязательства и не провело индексацию пенсий для всех пенсионеров. Однократная выплата в размере 5000 руб. не компенсировала то, что люди недополучили. Сейчас обсуждается ограничение выплат работающим пенсионерам. Это все — следствие дефицита средств в Пенсионном фонде. […] Повышение пенсионного возраста — мера не просто необходимая. Она увязывается с ростом продолжительности жизни, с увеличением периода активной жизни примерно на 10 лет.

Алексей Кудрин также назвал оставшийся неизменным пенсионный возраст одной из своих неудач на посту министра финансов.

— С тех пор как мы это не сделали, мы стали тратить на пенсионную систему в виде дотаций, в какой-то момент это доходило до 3% ВВП дополнительно, сейчас — около 2%. В текущих ценах — 1,8 триллиона рублей мы стали тратить ежегодно на дотацию пенсионной системы.

На сколько нужно повышать пенсионный возраст

Сейчас пенсионный возраст в России — один из самых низких в мире (60 лет для мужчин и 55 для женщин). Эксперты называют различные сценарии повышения пенсионного возраста. Так, по мнению экспертов РАНХиГС, оптимальным возрастом выхода на пенсию для мужчин будет 63 года, для женщин — 60 лет. Причем повышение должно проходить поэтапно: к возрасту выхода на пенсию за год будут прибавлять по три месяца или по полгода, таким образом поднять пенсионный возраст для мужчин удастся за 8 лет, а для женщин — за 12.

В частности, Алексей Кудрин предлагал поэтапно повысить возраст выхода на пенсию до 63 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Ранее в Минфине озвучивали предложение повысить планку и для мужчин и для женщин до 65 лет.

Когда повысят пенсионный возраст

На этот вопрос попытался дать ответ Внешэкономбанк. 13 марта ВЭБ опубликовал прогноз экономического развития России на 2018–2021 годы, из которого следовало, что в 2020 году начнется пенсионная реформа, основными этапами которой станут поэтапное повышение пенсионного возраста и новые правила индексации пенсий.

— С 2020 года ожидается старт пенсионной реформы, включающей в себя постепенное (по полгода) увеличение пенсионного возраста. Других структурных преобразований, способных ускорить развитие экономики, в базовом сценарии не предполагается.

Однако впоследствии данный документ был снят с сайта госкорпорации. Как заявили РБК в Институте исследований и экспертизы Внешэкономбанка, это связано с необходимостью его доработки. 14 марта вице-премьер Ольга Голодец заявила, что правительство России в данный момент не обсуждает вопрос повышения пенсионного возраста.

— Мы таких тем не обсуждали. У нас есть прогноз Министерства экономического развития, на который мы опираемся. Никаких таких прогнозов не существует.

Но уже 15 марта министр экономического развития Максим Орешкин, выступая на форуме «Россия – страна возможностей», заявил обратное: вопрос повышения пенсионного возраста обсуждается и есть разные предложения.

— Повышение пенсионного возраста возможное, которое сейчас обсуждается — есть разные предложения, — не влияет напрямую на дефицит рабочей силы, который есть у нас на рынке труда, потому что если человек активный и здоровый, он в большинстве случаев не будет покидать работу даже с достижением пенсионного возраста.

Видимо, не знает точный ответ на этот вопрос и президент России. Во время посещения депо на станции «Москва – Киевская» в ноябре прошлого года, отвечая на вопрос железнодорожника, Владимир Путин заявил, что «это очень чувствительный вопрос для большого количества граждан, решение пока не принято, идут дискуссии на этот счет».

Пенсионный возраст и продолжительность жизни

Один из аргументов в пользу увеличения сроков выхода на пенсию — повышение средней продолжительности жизни. В ходе своей ежегодной пресс-конференции в декабре 2017 г. Путин отметил, что планка выхода на пенсию в России была установлена в 1932 г., а за это время продолжительность жизни существенно выросла.

— Если этого не сделать, число работающих будет сокращаться, а число пенсионеров будет увеличиваться, и это не даст возможности сбалансировать пенсионную систему.

В послании к Федеральному Собранию глава государства заявил, что к концу следующего десятилетия средняя продолжительность жизни должна быть увеличена с 73 лет до 80 и выше.

Мы сравнили, сколько сейчас живут жители других стран и когда выходят на пенсию:

Сергей Логинов для 66.RU

В тексте использованы цитаты из РИА «Новости», РБК, ТАСС, «Коммерсантъ».

Источник: https://66.ru/news/society/209295/

Когда и насколько в России повысят пенсионный возраст?

Правительство РФ рассмотрело вопрос о повышении пенсионного возраста. Согласно проекту, теперь мужчины будут выходить на пенсию в 65 лет, а женщины в 63 года.

Пенсионный возраст в России: года

Как предлагает Правительство РФ повышать пенсионный возраст будут постепенно. Для мужчин на осуществление плана отводится 10 лет, для женщин 16 лет. Другими словами, все мужчины, достигшие шестидесяти пятилетнего возраста к 2028 году, смогут выйти на пенсию только в 2028 году. А вот женщины смогут выйти на пенсию в возрасте 63 лет в 2034 году.

Но этот процесс будет идти постепенно. Условно можно обозначить, что каждый год будут повышать пенсионный возраст на 1 год.

Новые правила выхода на пенсию будут внедряться постепенно

Для конкретного примера, Правительство иллюстрирует следующую схему. Смотрите таблицу «Выход на пенсию по новой системе»

Пол

2020 год

2022 год

Мужчины

61 год

62 года

Женщины

56 лет

57 лет

Согласно этой схеме, мужчины, которые родились в 1959 году выйдут на пенсию только в 2020 году в возрасте 61 год. А женщинам, у которых по идее пенсионный возраст наступит в 2019 году, нужно будет подождать еще год и выйти на пенсию в 2020 году в возрасте 56 лет.

А вот уже мужчинам 1960 года рождения и женщинам 1965 года рождения нужно уже ждать 2 года до пенсии.

Таким образом, родившимся мужчинам в 1961 году и женщинам 1966 года – придётся ждать до пенсии 3 года. И так далее.

Трудовой стаж и выход на пенсию

Как предполагается, те трудящиеся, которые наработают трудовой стаж 40 лет (для женщин) и 45 лет (для мужчин), смогут выйти на пенсию на 2 года раньше, несмотря на общее повышение пенсионного возраста.

Кому сохранят досрочный выход на пенсию?

Согласно действующему законодательству ряд категорий имеют право на досрочный выход на пенсию. К этой категории относятся следующие граждане:

  • Работники на вредных и опасных производствах (при условии, что трудовые функции выполнялись согласно профстандартам, так как относятся к такой категории трудящихся, которые имеют право на льготы),
  • Матери 5 -ых и более детей.

  • Родитель-опекун инвалида с детства и т.д.

Изменятся ли требования к специальному стажу педагогов, врачей?

Касательно педагогов, медицинских работников и работников культуры, здесь ничего не меняется. Чтобы досрочно выйти на пенсию педагогу, врачу, артисту балета, им, как и прежде, нужно наработать спец. стаж от 15 до тридцати лет.

Но и они будут выходить на пенсию с учётом новых правил. Это значит, что если работник не наработал стаж по выслуге лет (здесь очень много нюансов по начислению льготного стажа), то он выйдет на пенсию по старости в 63-65 лет, а не в 55 лет, как по старой системе.

Пенсионный возраст жителей Крайнего Севера тоже увеличится

Реформа пенсионной системы России затронет и тех граждан, которые проживают и работают на Крайнем Севере (и приравненных к ним территориях). Они будут выходить на пенсию при следующих условиях:

  • Мужчины – 60 лет

  • Женщины – 58 лет.

Зачем повышают пенсионный возраст в России?

Экономисты прогнозируют, что увеличение пенсионного возраста позволит повышать размер выплат действующим пенсионерам на 1000 рублей ежегодно. Именно так можно обеспечить темп роста пенсий, который будет превышать инфляцию.

Вторая причина: сокращение экономически активного населения и увеличение доли пенсионеров в стране. Работающие россияне просто не смогли бы потянуть такое количество пенсионеров. Пришлось бы повышать налоги, взносы.

Чтобы решить эту проблему и не довести ситуацию до дефолта, государство вынуждено расширить границы возраста, когда можно россиянам выходить на пенсию.

Как решалась проблема пенсионного обеспечения в разрезе истории

Впервые система социальной защиты населения, утративших трудоспособность из-за старости, появилась в 1880 году в Германии. Провёл первый закон о пенсионном обеспечении рейхсканцлер Германии Отто фон Бисмарк. Тогда пенсией обеспечивались граждане Германии, достигшие 70-летнего возраста. После ухода Бисмарка пенсионный порог понизили до 65 лет.

В России о пенсии по старости заговорили в 1932 году. Именно с этой даты можно говорить о современной пенсионной системе России. Конечно, до этого времени в России были системы социальной поддержки, но они касались определённой прослойки и категории граждан. Например, ещё при Петре Первом и Екатерине Второй существовали меры государственной поддержки престарелых воинов и отставных военнослужащих.

В 19 веке на железной дороге появилась система отчислений из зарплат, которые накапливались на специальных счетах. Такое страховое пенсионное обеспечение позволяло выплачивать пособия тем, кто ушел с работы по инвалидности и по болезни. Были попытки введения всеобщего пенсионного обеспечения рабочих (1912 год).

В 1918 году вышло постановление «Об утверждении Положения о социальном обеспечении трудящихся». В 1924 году пенсией обеспечивались преподаватели рабфаков и учителя сельских школ. Именно тогда и появилась страховая пенсионная система, когда все предприятия отчисляют государству налоги. Сформированный таким образом бюджет направлялся государством на строительство дорог, образование и на выплату пенсий. Всеобщую пенсию стали получать все рабочие только с 1956 года, а колхозники – с 1964 года.

С чем связан современный кризис пенсионной системы?

Современные пенсионные системы множества стран строились по перераспределительной схеме, когда нынешнее работающее население несёт финансовую нагрузку по обеспечению пенсией нынешних пенсионеров.

Но с демографическими процессами в странах с развитой экономикой, которые произошли в 20 веке и продолжаются в 21, перераспределительная система дала трещину. Об этом мы упомянули выше в разделе «Зачем повышают пенсионный возраст?». На смену этой системе пришла накопительная пенсионная система.

В большинстве стран она носит комбинированный характер. При этом во многих странах пенсионный возраст повысился. Для примера, рассмотрите рисунок «Пенсионный возраст в странах мира»

Изменения в сфере профессионального образования для взрослых

На фоне грядущих реформ пенсионной системы, произойдут и изменения в системе дополнительного профессионального образования. Это связано с вступлением в силу с 2016 года профессиональных стандартов. Согласно инструкциям Министерства труда соблюдение данных профстандартов обязательно для тех должностей и специальностей, которые подразумевают получение определенных льгот, в том числе и досрочный выход на пенсию. Сотрудники Пенсионного фонда России проверяют весь трудовой стаж на предмет соответствия требованиям профстандартов. 

Что проверяют сотрудники Пенсионного фонда РФ? 

В первую очередь проверяется соответствие уровня образования и профессиональной подготовки занимаемой должности и профилю деятельности. Например, специалист определенной квалификационной категории должен иметь профессиональную подготовку по специальности, пройти курсы повышения квалификации или переподготовку. Таким образом, для получения досрочной пенсии работники должны пройти обучение и подтвердить уровень квалификации документами об образовании. 

Напоминаем, что согласно новым правилам ведения трудовых книжек, все сведения о курсах переподготовки и обучении должны вносится в книжку. Об этом читайте в нашей публикации.

Источник: https://www.snta.ru/press-center/kogda-i-naskolko-v-rossii-povysyat-pensionnyy-vozrast/

Понравилась статья? Поделить с друзьями: