Что значит заморозка пенсионных накоплений для пенсионеров

Содержание

Заморозка накопительной части пенсии в 2018 году

Что значит заморозка пенсионных накоплений для пенсионеров

С 2015 года накопительная часть пенсионного пособия стала рассматриваться как отдельная выплата — накопительная пенсия, наряду со страховой пенсией.

По достижении пенсионного возраста гражданину гарантирована страховая пенсия, даже если у человека не имеется страхового стажа, и он не накопил достаточное количество «пенсионных баллов» (индивидуальных пенсионных коэффициентов — ИПК). А о формировании накопительной пенсии гражданин должен позаботиться заблаговременно.

В данный момент введен мораторий на осуществление перевода накопительной пенсии в негосударственные пенсионные фонды. Многие задаются вопросом, что такое заморозка накопительной части пенсии, и как это отразится на будущем пенсионном обеспечении.

Что значит «заморозка накопительной части пенсии»

С недавних пор будущие пенсионеры стали активно перемещать свои пенсионные накопления в негосударственные пенсионные фонды (НПФ), обещающие создание надежного инвестиционного портфеля, который будет приносить прибыль, тем самым увеличивая будущую пенсию. Гибкость условий, графика платежей, размеров взносов, а также возможность назначения наследника сделила привлекательными программы НПФ.

Однако, недавно Правительство объявило о приостановлении перевода накопительных пенсий в частные фонды, что обеспокоило народ. Уже как 2 года сбережения не направляются ни в какие в НПФ, поскольку власти занимаются формированием страховой части распределительной пенсионной системы. А для этого государству необходимы все страховые отчисления, переводимые работодателями в соответствии с условиями программы обязательного пенсионного страхования сотрудников.

У определенных категорий застрахованных граждан из-за проведения упомянутой финансовой операции перестала формироваться страховая пенсия. В то же время, власти еще не разработали схему, по которой накопления могли бы быть возвращены гражданам. Возможность возврата средств (в форме небольшой единовременной выплаты) имеется лишь у тех, кто сформировал накопительную пенсию в 2002-2004 годах:

  • лица, дата рождения которых приходится на период до 1966 года;
  • мужское население 1953 г. рождения;
  • женское население 1957 г. рождения.

За 2002-2004 годы у упомянутых выше лиц накопилось немного средств. Им предоставлялась возможность распределить страховые отчисления в счет накопительной части пенсии в следующем порядке:

  • 16% от суммы зарплаты направить на формирование страховой части пенсионного пособия;
  • 6% направить на формирование накопительной части, 10% — на страховую часть.

Если гражданин не заявлял о своем выборе, автоматически применялся первый вариант. Так называемая «заморозка» накопительной пенсии отразилась на лицах, рожденных позднее начала 1967 года, за которых взносы в ПФР совершает работодатель, выступая в качестве страхового агента. Всего из заработной платы удерживается 22% средств, из которых 16% перечисляется на увеличение страховой части пенсии, 6% — на накопительную часть. А «заморозка» привела к тому, что все 22% идут теперь на страховую часть, а формирование накопительной части приостановилось.

Каким законом регулируется заморозка накопительной части пенсии

В данный момент, пенсионная реформа регламентирует следующее формирование пенсий: отдельно страховой и отдельно — накопительной, это больше не 2 части одного пособия. Но данное правило обойдет стороной тех, кто уже находится на пенсии, и кто собирается выйти на заслуженный отдых в ближайшие пять лет.

Накопительная пенсия складывается из двух составляющих:

  1. Добровольных страховых отчислений, совершаемых застрахованным гражданином.
  2. Прибыли, полученной от инвестирования накоплений будущего пенсионера в разные сферы экономики России, которым управляют финансовые специалисты негосударственного пенсионного фонда или управляющей компании.

То есть, поместив свои деньги в НПФ, гражданин рискует понести убытки. Если финансовые аналитики частного фонда сделают неверный шаг и вложат деньги в какое-либо дело, гражданин потеряет часть накоплений. В договоре с НПФ, однако, имеются пункты о гарантиях, предоставляемых компанией. Плюс, государство контролирует деятельность НПФ, поэтому деньги не будут вложены в сомнительные компании и акции.

Чем грозит заморозка накопительной части пенсии

Пенсионные накопления, сформированные до 2014 года, не будут подвержены «заморозке» — деньги по-прежнему останутся на счетах людей в НПФ.

К чему приведет введение моратория на размещение пенсионных вкладов в частных фондах, сказать сложно. Некоторые финансовые эксперты предполагают, что накопительная пенсия не изменится в итоге. Страховые отчисления граждан фиксируются как пенсионные права на персонифицированном лицевом счете в Пенсионном Фонде.

Чтобы было понятно, пенсионные накопления — это реальные деньги, из которых будет впоследствии выплачиваться пенсия. Пенсионные права — нематериальная вещь, указывающая на гарантии того, что пенсия будет выплачена на определенных условиях.

В России действует совмещенная пенсионная система, поэтому больше половины денежного фонда сразу перечисляется пенсионерам в качестве пособий. Однако, это не значит, что может возникнуть дефицит средств, и денег на выплату пособий в будущем не окажется. Разницу между поступлениями и расходами компенсирует Правительство за счет бюджета страны.

Когда была объявлена заморозка накопительной пенсии, все страховые отчисления были направлены в распределительную систему и сохранились в ПФР, а Минфин сэкономил около 270 млрд. рублей. При этом люди ничего не потеряли. На самом деле, для экономики мораторий даже не является выгодным — деньги из НПФ инвестировались в фондовый рынок. Заморозка накопительной части пенсии в итоге приведет к следующему:

  • для частных пенсионных фондов закроются внешние рынки;
  • будет наблюдаться отток капитала с фондового рынка;
  • банковские учреждения более не смогут занять достаточно денег у фондового рынка;
  • банки утратят возможность выдавать много кредитов, к тому же увеличится процентная ставка по займам;
  • накопительная пенсия не будет увеличиваться, поскольку нельзя совершать новые взносы, что приведет к снижению инвестиционного дохода;
  • в период «заморозки» невозможно будет передать накопительную пенсию по наследству;
  • страховая пенсия увеличится.

Источник: http://rabotniky.com/zamorozka-nakopitelnoj-chasti-pensii/

Заморозка пенсионных накоплений — как отразится на будущей пенсии

Впервые в России была запущена пенсионная накопительная система в результате реформы пенсионной системы с 2002 года, главной целью которой являлось снижение нагрузки на госбюджет страны. Пенсия жителей РФ, которые родились с 1967 года, была разделена на две доли – страховая и накопительная.

Страховая доля пенсии предусматривала обеспечение пенсионных выплат, а накопительная, в свою очередь, – формирование будущей пенсии работающего гражданина.

Из-за кризиса 2014 года, возникшего из-за внешних и внутренних обстоятельств, Правительством Российской Федерации было принято решение о заморозке накопительной части пенсии, начиная в 2014 году, и впоследствии, через два года, произошла заморозка индексации пенсий в России. По последней информации Замминистра финансов РФ Алексея Моисеева, замораживание пенсий продлится до 2020 года включительно.

В чем заключается суть проекта

Из-за сложной экономической ситуации в стране Правительство РФ ввело законопроект о временной заморозке накопленной доли.

Данные необходимые меры были приняты для выполнения страховых выплат, то есть для текущих государственных обязательств. Таким образом, Пенсионный Фонд заморозил накопительную часть пенсии для проведения программ правительства, а также реформ.

Что значит «заморозка пенсии»?

Данный мораторий распространяется на тех граждан Российской Федерации, которые приняли решение о передачи своих накоплений негосударственным пенсионным фондам или управляющим компаниям.

То есть работодатель перечисляет 6% (из 22%) от заработной платы в ПФ России, и на них накладывается невозможность распоряжения. Из этого выходит, что деньги не принимали должного участия в финансовом обороте ПФР, что привело к значительному уменьшению количества денежных поступлений. Ввиду сложившегося дефицита средств, приняли решение о заморозке средств эмеритальных накоплений.

Важно. Мораторий является необходимым действием стабилизационных процессов в экономической сфере Российской Федерации.

Зачем нужна?

Учитывая возникшие трудности, после проведения реформы было необходимо принять меры по исправлению сложившейся ситуации. Так, в 2014 году произошло замораживание эмеритальных накоплений и направлены средства строго на страховую часть Пенсионного Фонда России, что сделало невозможным перечислить эти самые 6%, на собственное усмотрение, в НВФ или УК. Тем самым это дало возможность властям погасить недочеты и залатать дыры в бюджете.

Читайте также  Когда выдается пенсионное удостоверение пенсионеру по закону

Главным минусом данной заморозки является невозможность граждан начисления денежных средств негосударственным пенсионным фондам и управляющим компаниям, деньги которых могли размещаться на финансовых рынках. То есть их накопленная часть, полученная с трудоустроенных граждан в НПФ, могла быть вложена, инвестирована в различные проекты, что могло бы развивать державу в разных ее сферах.

На что идет финансирование накопительной части пенсии

В основном, эти средства идут на денежный оборот внутри ПФР для выплаты другим пенсионерам. Также она реализуется для:

  • начисления зарплат государственным служащим;
  • поддержания финансовой стабильности системы страны;
  • осуществления государственной политики;
  • проведения новых правительственных программ;
  • осуществления антикризисных процедур.

Вернут ли замороженную накопительную часть пенсии

Выделенная часть суммы с пенсионного сбора в НПФ или УК до моратория и во время будет автоматически зачисляться в страховую часть пенсии и индексироваться должным образом.

Важно. По заявлениям официальных представителей Правительства Российской Федерации замораживание пенсионных накоплений не является изъятием финансовых средств.

Повлияет ли заморозка накоплений на размер будущей пенсии

На протяжении уже пяти лет мораторий продолжает действовать, что, безусловно, скажется на сумме дальнейших пособий по старости. Такая длительная заморозка не останется незамеченной, так как все эти годы финансы распределялись на латание дыр в бюджете, а не на развитие экономики.

Негативные последствия будут следующими:

  1. Невозможность будущих пенсионеров инвестирования и вкладов накопительной доли пенсии через негосударственные пенсионные фонды или управляющие компании, что не приводит к увеличению суммы получаемой прибыли граждан.
  2. Из-за введения приостановки внесения средств в накопительную долю и перевода в бюджет Пенсионного Фонда, доход от таких вложений является несущественным.

Заключение

На данный момент ситуация с окончанием действия моратория довольно туманна, если брать во внимание опыт предыдущих лет. С каждым годом Правительство заявляет о его продлении, что наводит на не очень позитивные мысли. Направляя финансы в бюджет страховой части, власти сильно подрывают доверие своих граждан, ведь теперь у них нет возможности вести инвестиционную деятельность посредством вложений шести процентной части пенсионного налога для дальнейшего увеличения суммы пенсии.

Следствием данной политики по замораживанию накопительных программ является упадок инвестиционной деятельности, что в дальнейшем, разумеется, повлечет за собой неизбежный рост процентов по кредитам для населения и предприятий. Это самое повышение влечет за собой торможение промышленности, что приведет к сокращению рабочих мест и, соответственно, поступлений в ПФР.

Возможно государство, на основе сложившихся обстоятельств, возвратит ранее рассматриваемую возможность граждан самостоятельно распоряжаться своими финансами. То есть россияне смогут выплачивать регулярные отчисления из своей заработной платы в приватные валютные фонды, как поступают, например, жители Соединенных Штатов Америки, а также других развитых стран.

Не нашли ответа? Бесплатная консультация

Источник: https://pensiolog.ru/pensii/sut-zamorozki-pensionnih-nakoplenii/

Мораторий на формирование накопительной части пенсии

Пенсионная накопительная программа в России впервые появилась в результате реформирования пенсионный системы с 2002 года. Для граждан младше 1967 года рождения пенсия была разделена на страховую и накопительную часть. Страховая часть пенсии должна была полностью обеспечивать текущие пенсионные выплаты, а накопительная — формировать будущую пенсию самого трудящегося гражданина.

Однако, в связи с ухудшением состояния отечественной экономики, начиная с 2014 года был введен мораторий на формирование пенсионных накоплений, который продолжается до сих пор и продлится еще до 2020 года включительно.

Вообще судьба накопительной пенсионной системы России решается в настоящее время в Правительстве РФ.

Каких-либо конкретных решений помимо уже озвученной заморозки пенсионных накоплений пока принято не было, однако от Министерства финансов и Центробанка уже поступили конкретные предложения по дальнейшему реформированию пенсионного законодательства в части формирования гражданами накопительных пенсий на условно-добровольной основе за счет дополнительных отчислений из заработной платы работника (так называемая концепция индивидуального пенсионного капитала — ИПК).

Что значит «заморозка накопительной пенсии» простыми словами?

Исходя из сложного экономического положения в условиях бюджетного дефицита, Правительством РФ введено временное ограничение на формирование гражданами накопительной пенсии. Данная вынужденная мера призвана, по мнению Правительства, стабилизировать бюджет Пенсионного Фонда. Теперь часть взносов, направлявшаяся ранее на счета негосударственных пенсионных фондов (НПФ) и управляющих компаний (УК), занимающихся формированием накопительных пенсий, направляются исключительно на страховую пенсию.

Как поясняют официальные лица в Правительстве России, «замораживание» накопительных пенсий ни в коем случае не является изъятием средств, как об этом часто говорится в непрофессиональных кругах.

Также заверяется, что отмена накопительных пенсий в связи введением моратория не предвидится, и все пенсионные накопления граждан после их «разморозки» (которая когда-нибудь случится) обязательно вернут на их счета в НПФ. Было обещано, что при расчете будущих пенсий накопленные за период действия моратория средства страховых взносов будут также учтены и проиндексированы.

Фото pixabay.com

Зачем нужен мораторий на формирование пенсионных накоплений?

В ходе реформирования системы пенсионного обеспечения появились проблемы, связанные с тем, что 6% от суммы взносов на обязательное пенсионное страхование, перечисляемых работодателями на лицевые счета граждан в ПФР, направлялись в НПФ и УК, занимающиеся формированием накопительных пенсий граждан, что привело к сокращению поступлений в бюджет Пенсионного фонда РФ.

  • В связи с углублением экономического кризиса баланс бюджета ПФР, будучи и ранее дефицитным, окончательно перестал сходиться.
  • По этой причине Правительством было принято решение, в целях борьбы с дефицитом бюджета, временно прекратить перечисление средств в негосударственные фонды и направить их на финансовое обеспечение выплаты страховых пенсий.
  • Весь персональный тариф взносов на обязательное пенсионное страхование (16%), включая «замороженную» часть, предназначенную для формирование накопительной пенсии (это 6% страхового тарифа), учитывается на индивидуальном лицевом счете граждан (СНИЛС), формируя его будущую страховую пенсию, и направляется на обеспечение текущих расходов Пенсионного фонда.

В 2014 году было впервые заморожено формирование пенсионных накоплений

По официальной версии, озвученной Правительством, изначально причиной введения моратория на формирование пенсионных накоплений, является проверка деятельности различных НПФ и УК. Именно такой формулировкой пояснялась необходимость принятия соответствующих изменений в действующее пенсионное законодательство.

Однако многими специалистами отмечалось, что единственной разумной причиной введения моратория на перечисление страховых взносов из ПФР на формирование накопительной пенсии является сокращении трансфертов из госбюджета на финансирование текущих обязательств Пенсионного фонда.

В результате совместной законотворческой деятельности Правительства и Парламента 4 декабря 2013 года был принят Федеральный закон № 351, в соответствии с положениями которого в 2014 году страховые взносы, отчисляемые страхователями на лицевые счета граждан в ПФР, были направлены на формирование страховой части пенсии.

Продление моратория на 2015 — 2020 годы

Позднее запрет на перечисление страховых взносов на формирование накопительной пенсии был продлен на 2015 год согласно федеральному закону от 01.12.2014 № 410-ФЗ. Этот год примечателен тем, что с 1 января заработала новая пенсионная система России, в которой накопительная часть была выведена в самостоятельный вид пенсии наряду со страховой.

Источник: http://pensiology.ru/pensionnaya-reforma/moratorij-npf/

Что значит

Россияне в штыки встретили реформу, грозящую резким повышением пенсионного возраста. Попутно выяснилось, что многие граждане не понимают, как сейчас устроена пенсионная система России.

Давайте частично восполним эти пробелы и разберемся, что происходит с так называемой накопительной частью вашей пенсии. Многие знают, что она «заморожена». Но что скрывается за этим непонятным словом?

В чем разница между видами пенсии?

В России существует два вида пенсии — социальная и трудовая. Социальная пенсия — базовая, ее платит государство, а величина зависит от льгот и региона проживания.

Взносы на трудовую пенсию за граждан делает работодатель. Тут все устроено гораздо сложнее. В 2002 году в результате пенсионной реформы трудовую пенсию раздели на две части — страховую и накопительную.

В первоначальной редакции закона «Об обязательном пенсионном страховании» было указано три возрастные группы, две из которых должны были создавать накопительную часть. В 2004 году пенсионную реформу еще слегка подрихтовали. В итоге всех работающих граждан поделили на две группы. Одни формировали накопительную часть пенсии, другие — 1966 года рождения и старше — нет.

Все шло хорошо до 2014 года, когда российская экономика попала в сложное положение из-за обвала цен на нефть, а дыра в балансе ПФР стала зияющей. На этом фоне правительство решило накопительную часть трудовой пенсии заморозить.

Что значит «заморозили накопительную часть»?

Многие граждане полагают, что заморозка накопительной части пенсии обозначает ее конфискацию. Это не так.

С 2002 года все официально работающие россияне отчисляют 6% заработка в накопительную часть пенсии. До 2015 года эти средства формировали и увеличивали собственный пенсионный капитал каждого гражданина. После 2014 года эти деньги уходят на выплаты текущих пенсий пожилым людям.

Однако накопленная пенсия, в которую россияне перечисляли деньги с 2002 по 2014 год, никуда не исчезла. Она является собственностью гражданина и по закону будет выплачена ему после наступления пенсионного возраста.

Таким образом, накопительная часть пенсии оказалась «замороженной» по состоянию на 2014 год. Никаких новых поступлений в нее со стороны работодателей с тех пор не происходит.

При этом все работающие россияне продолжают платить 6%, которые, по сути, превратились в новый налог.

Читайте также  Где оформить транспортную карту пенсионерам

Как найти эти деньги?

Ваша накопительная часть пенсии может находиться в двух местах:

1. Пенсионный фонд России, если вы «молчун», то есть не переводили пенсию в негосударственный пенсионный фонд. Этими деньгами управляет Внешэкномбанк, и они приносят гражданам инвестиционный доход. Так, в 2017 году доходность пенсионного портфеля ВЭБа составила 7,9%, это втрое выше инфляции.

Чтобы узнать, сколько денег у вас в накопительной части пенсии, зайдите на портал «Госулуги» и получите услугу «Извещение о состоянии лицевого счета ПФР». Если вы не зарегистрированы на «Госуслугах», то о состоянии своего пенсионного счета можете узнать лично в территориальном отделении ПФР или МФЦ.

2. Негосударственный пенсионный фонд, если вы перевели туда свою накопительную часть пенсии. В этом случае с деньгами работает управляющая компания данного НПФ, и это также приносит вам доход. Например автор этой заметки в 2013 году перевел свои пенсионные накопления в один из крупных НПФ и теперь всю информацию о состоянии накопительной части песни получает из этой организации.

А если я не знаю, где моя пенсия?

Эта информация есть в извещении о состоянии лицевого счета , который вы получите на портале «Госуслуг», в отделении ПФР или МФЦ.

А могли мою пенсию без меня куда-то перевести?

Теоретически, да. В соцсетях то и дело появляются сообщения о том, что по квартирам доверчивых россиян ходят «активисты — сборщики подписей». Они предлагают подписать какую-то важную петицию, например, за отмену повышения пенсионного возраста, но при этом требуют от подписантов указать свои паспортные данные и СНИЛС. По слухам, затем такие данные используются, чтобы без разрешения перевести пенсии граждан из ПФР в НПФ.

Вполне вероятно, это выдумки, но все-таки будьте бдительны! Не передавайте свои личные данные случайным людям, это может стать причиной больших проблем.

Могу я перевести свою пенсию из ПФР в НПФ?

Можете. Вы даже можете переводить свою пенсии из одного НПФ в другой. Однако есть важный нюанс: переводить свои накопления стоит только спустя 5 лет после того, как был выбран текущий пенсионный фонд. Иначе сгорит весь накопленный инвестиционный доход, который для вас заработал НПФ.

Проще говоря, в 2018 году без потери дохода могут поменять пенсионный фонд только те, кто выбрал свой текущий фонд в 2013 году или ранее.

Как я могу получить свою накопительную пенсию?

Существуют срочный и бессрочный способы выплат накопительной части пенсии. В свою очередь, срочная схема делится на:

  • Единовременную выплату. Это предполагает уплату одним платежом всех накопленных в НПФ или ПФР средств;.
  • Ежемесячные платежи в течение срока, определяемого пенсионером.

Бессрочный способ предполагает дополнительную прибавку к пенсии до конца жизни человека. Сумма прибавки определяется путем деления объема накопительной части пенсии на 216.

Откуда такое странное число? Текущее законодательство предполагает, что после выхода на пенсию человек проживет еще 18 лет. Умножим на 12 (число месяцев в году) и получим 216. Но если человек живет дольше, то прибавка не аннулируется и продолжает выплачиваться уже не из накопительной части пенсии.

А эти деньги наследуются?

Да. Законом четко определены лица, имеющие право на такое наследство.
Существует два варианта наследования средств пенсионных накоплений:

  • по заявлению застрахованного лица
  • без заявления, то есть по нормам действующего закона

Второй вариант предполагает выплату средств согласно определенной последовательности:

  • в первую очередь — детям, супругу, родителям умершего
  • во вторую очередь — братьям, сестрам, внукам, бабушкам и дедушкам

В данном случае не имеет значения возраст и трудоспособность правопреемников. Деньги распределяются в равных долях наследникам каждой очереди. Родственники второй очереди имеют право на выплату только при отсутствии первостепенных.

За выплатой денежных средств необходимо обращаться в течение полугода со дня смерти застрахованного лица. При более позднем обращении срок можно восстановить через суд.

Хочешь понять, что происходит на самом деле?

Читай канал «Ясно Понятно».

Просто и доходчиво — о самых важных новостях в обществе, политике и экономике. Без лишних слов расскажем о том, кто виноват и что делать.​

Источник: https://www.anews.com/p/93555105-chto-znachit-zamorozili-kuda-delis-vashi-pensionnye-nakopleniya/

Зачем наложили мораторий на пенсионные накопления и когда его снимут

С 2014 г экономика страны находится под давлением экономического кризиса. Нарастающие негативные тенденции, увеличивающийся дефицит бюджета Пенсионного Фонда вынудили правительство пойти на принятие непопулярных мер, ввести мораторий на формирование накопительной части пенсионного капитала.

Что это значит для пенсионеров

Накопительная пенсия — материальные средства, перечисляемые работодателям на счет работника. В отличии от страховой, накопительная часть пенсионного обеспечения не расходуется на текущие выплаты, а вносится на счета граждан с правом инвестирования для получения дополнительной прибыли.

До введения моратория средства направлялись:

  1. В НПФ (инвестиционные неправительственные фонды).
  2. В управляющие компании.

Финансовые организации аккумулировали и инвестировали пенсионные накопления, что материально стимулировало вкладчиков и положительно влияло на экономику.

«Замораживание» и перевод части вложений в бюджет ПФ свело доход от пенсионного капитала к нулю, а с учетом прогрессирующей инфляции, возможно и к минусу.

Сегодня продолжается работа по поиску решений для продолжения пенсионной реформы. Так, Министерство финансов внесло на рассмотрение правительства альтернативный вариант, предполагающий формирование накопительной части из добровольных капиталовложений граждан.

Это могло бы внушить определенный оптимизм, если б не очередное продление моратория на ближайшие три года.

Причинами для введения моратория на пенсионные накопления стали:

«Замораживание» накопительного капитала — вынужденная мера, состоявшая в переводе накопительной части в страховую, то есть в перенаправлении средств из НПФ в распоряжение Пенсионного фонда.

По официальной версии, мораторий на накопительную часть пенсионных средств не означает окончательное изъятие капиталовложений и не свидетельствует о прекращении пенсионной реформы. По мнению высокопоставленных чиновников, рано или поздно будет найдено компромиссное решение, которое позволит вернуть деньги в НПФ и компенсировать гражданам потерянную часть дохода.

На сегодня «временно изъятые» средства используются для регулярных выплат пенсионерам, и как стабилизирующий капитал при проведении антикризисных акций.

Решение о введении моратория обсуждалось Государственной думой и Правительством на протяжении 2013 года, в результате чего в декабре был принят ФЗ №351, согласно которому, в 2014 году взносы работодателей были обязаны направляться в Пенсионный фонд как страховой капитал.

Данная норма действовала до 1.12.14 г и заменена ФЗ №410, узаконившим финансовую отсрочку на 2015 г.
Официальной версией Правительства при внесении закона №351 в Думу, стала необходимость проверки неправительственных фондов, формирующих и обслуживающих пенсионный капитал. Но действительная причина замораживания накоплений — критическое состояние бюджета Пенсионного фонда и необходимость принятия мер для стабилизации ситуации.

Продление ограничений 

В 2016 году Правительство РФ одновременно с продлением моратория предприняло ряд действий, призванных обеспечить экономию средств:

  1. Приостановка индексации пенсий для работающих пенсионеров.
  2. Индексация пенсий в объеме 4% вместо положенных 12.9%.

Дальнейшее «замораживание» накопительного капитала было законодательно закреплено 14.12.2015 в ФЗ № З73, продолжившим действие предыдущих нормативных актов.

Накопительная часть пенсии в 2018 году

Текущий 2018 год ознаменовался заявлением главы Министерства труда о вероятности продолжения моратория на пенсионные накопления и закономерно закончился продлением замораживания средств на счетах Пенсионного фонда на период 2018-19 гг.

В 2018 году Министерство финансов внесло ряд дополнительных предложений по проведению пенсионной реформы, в частности, принципов формирования накопительной части пенсионных взносов на условно-добровольной основе.

Это означает, что в случае принятия предложений Минфина граждане смогут самостоятельно проводить отчисления в НПФ, минуя Пенсионный фонд. При этом сохраняется норма, согласно которой страховые взносы работодателей, по-прежнему, остаются в бюджете Пенсионного фонда.

Экономисты и эксперты изучают вопрос о возможных последствиях моратория на накопительный пенсионный капитал и при разнообразии мнений и расчетов сходятся в одном:

  1. Последствия «замораживания» негативно влияют на экономику страны.
  2. В будущем, мораторий отрицательно скажется на уровне пенсионного обеспечения граждан.

В то же, что правительство выполнит обещание и в полном объеме компенсирует потери от многолетнего удерживания денег на счетах Пенсионного фонда, похоже, не верит уже никто.

Что будет с накопительной частью в будущем

По словам министра финансов, правительство не планирует реанимировать старую систему накоплений. Взамен, с 2018 г, Минфин предлагает ввести новые параметры формирования накопительной части, включающие софинансирование пенсий.

Простым языком, государство планирует создать более привлекательные условия для инвестирования средств в накопительный капитал, чем капиталовложения в недвижимость и банковские долговременные вклады.

Министр финансов отметил главные векторы планируемого:

  1. Высокий уровень гарантий.
  2. Четкие правила наследования.
  3. Возможность досрочного использования средств.

По словам чиновника, в следующем году будет принято окончательное решение по реформированию накопительной пенсионной системы, и начнется ее тестирование.

Источник: https://pensiapro24.ru/pensionnaja-reforma/zamorozka-pensionnyh-nakoplenij/

Заморозка пенсионных накоплений — что это значит для пенсионеров? :

Экономический кризис, связанный с введением западными государствами санкций в отношении Российской Федерации, коснулся практически каждого из граждан. Мало того, его последствия ощущаются и до сих пор. И одно из самых болезненных — это заморозка пенсионных накоплений до 2020 года.

Читайте также  Можно ли сделать перерасчет пенсии неработающему пенсионеру

Это касается накопительной доли пенсии каждого из работоспособных граждан 1967 года рождения и моложе. По предварительным данным, НЧ (накопительную часть) должны были разморозить еще в 2015 году. Но заморозка актуальна в 2018-м, будет продлена и до 2020 года.

Что это, в чем ее негативные последствия, мы разберемся в материале.

Что это?

Заморозка пенсионных накоплений — это, по сути, заморозка НЧ — накопительной части пенсии граждан. То есть, именно те 6 % от заработной платы трудящегося, которые каждый работодатель (в условиях официального трудоустройства) переводит в ПФР — Пенсионный Фонд РФ.

Так что это? Заморозка пенсионных накоплений означает, что уже перечисленные средства не хранятся на счетах застрахованных лиц. Государство распоряжается этими суммами по собственному усмотрению. И это весьма благоприятно для него. Например, именно благодаря заморозке пенсионных накоплений (что это, вы уже представляете), российский бюджет пополнился на 400 миллиардов рублей.

Конечно, власти Российской Федерации не безвозмездно взяли у населения честно заработанные людьми деньги. Их обещают вернуть в форме баллов при выходе человека на пенсию. И это вызывает у многих волнение: вдруг баллы обесценятся? Вдруг пенсионная система изменится, и накопленные средства окажутся просто «подаренными» правительству? Разберемся и с этими тревожными мыслями.

Как было раньше..

Со времен СССР и до 2002 года пенсия граждан Советского Союза (и позже — Российской Федерации) была неделимой. Сам работник ею не мог распоряжаться.

В 2002 году российское Правительство приняло решение разделить пенсию на две части — страховую и накопительную. Вступил в силу ФЗ «Об обязательном страховании пенсий в РФ» № 167. По нему вводились три возрастные группы населения. При этом две из них должны были формировать накопительную часть пенсии. Мужчины 1952 года рождения (и старше), женщины 1956 года рождения (и старше) относились к той, чья пенсия начислялась без учета накопительной части. Ведь эти граждане просто бы не успели ее сформировать перед вступлением в пенсионный возраст.

В 2004 году реформа прошла еще одно видоизменение. В результате образовалось уже две группы населения — те, кто формировал накопительную часть пенсию, и те, кто не формировал НЧ. К последним относились лица 1966 года рождения и старше.

Размеры отчислений из заработной платы на страховую часть пенсии не раз изменялись. Эта тенденция сохраняется и до сих пор. А вот отчисления на накопительную часть стандарты — 6 % от зарплаты.

Каждая из частей имеет свое значение:

  • Страховая. Покрывает финансирование государством пенсионных выплат настоящим пенсионерам.
  • Накопительная. Формирует пенсию уже самого застрахованного лица. «По умолчанию» накопительная часть перечислялась государственному фонду Внешэкономбанка. Те же граждане, которые хотели повысить размер будущих пенсионных накоплений, переводили свою НЧ под управление уже негосударственных пенсионных фондов — НПФ.

О накопительной части

Заморозка пенсионных накоплений. Что это? Снятие государством со счетов застрахованных лиц их накопительной части пенсии, пользование данными суммами в своих интересах. Но почему это произошло?

Нововведение о самостоятельном формировании накопительной части пенсии гражданами вступило в силу в 2002 году. В результате этой реформы работодатель обязывался отчислять 6% от заработной платы каждого из своих сотрудников для формирования его будущих пенсионных выплат. Это касалось работников 1967 года рождения и моложе.

Помимо этого, у каждого из граждан был выбор, где хранить свою будущую пенсию: в государственном пенсионном фонде, который привлекал надежностью, или в НПФ, привлекающих высокой доходностью.

Но реформа не оправдала себя. Финансовый баланс Пенсионного фонда России стал уходить в минус. Поэтому в 2014 году Правительство принимает решение о заморозке НЧ пенсии граждан.

Сколько это?

Отчисления на НЧ — это 6% с каждой вашей зарплаты. Давайте подсчитаем, сколько это в среднем. Возьмем самые распространенные цифры. К примеру, з/п размером 30 тысяч рублей. Путем несложных расчетов выясняем, что за три года (столько длится заморозка) от з/п гражданина в ПФР поступило 64 800 рублей. Если учесть 3 % ставку, что гарантировал ВЭБ, то это уже 67 917 рублей. По сути, гражданин потерял за три года именно такую сумму в результате заморозки НЧ.

Фактически этих денег уже не существует. Следовательно, их нельзя получить обратно. Только в виде баллов при наступлении пенсионного возраста, не ранее.

Суть решения

Что значит заморозка пенсионных накоплений, мы разобрались. Давайте теперь посмотрим, почему государство решило пойти на этот шаг:

  • НЧ пенсии граждан — источник для пополнения бюджета, что было необходимо для решения сложной экономической ситуации в 2014 году.
  • Финансирование новой российской республики — Крыма.
  • Покрытие увеличившихся расходов на оборонную промышленность страны в ответ на негативное отношение к РФ сильных государств мира.
  • Обеспечение текущих выплат сегодняшним пенсионерам.

Однако Правительство пока еще не опубликовало все расходы государства, которые были покрыты именно в результате заморозки НЧ.

На что пошли деньги?

Хоть и нет никаких подтверждающих документов, ясно, что суммы потратились на поддержание обычной жизни. В первую очередь, на оплату труда бюджетников — врачей и учителей, чиновников, сотрудников МЧС и военнослужащих. За этот же счет финансировались многие федеральные программы правительства, реформы, проведенные за эти годы.

Вернется ли НЧ?

Что такое заморозка пенсионных накоплений? Это заем государства у населения накопительной части будущей пенсии, которая хранилась на счетах застрахованных лиц. Многих будущих пенсионеров волнует: когда же Правительство возвратит суммы на счета владельцев?

Граждан пугает заявление, что этого не случится. Однако это не значит, что деньги просто подарены государству. Российская Федерация обязуется возвратить их, но только при выходе гражданина на пенсию. НЧ при этом будет представлена не в рублях, а в эквиваленте — пенсионных баллах.

При этом Российское государство в будущем стремится к тому, чтобы его граждане самостоятельно формировали собственную пенсию. Окончательный законопроект, регулирующий этот процесс, готовится к выходу в следующем, 2019 году. По нему именно накопительная часть станет основой пенсионных выплат каждого из граждан РФ.

Отражение на НПФ

Что означает заморозка пенсионных накоплений? Это еще и большое потрясение для негосударственных пенсионных фондов. После вступления решения о заморозке в силу часть из них перестала существовать. Тогда же были введены довольно жесткие условия для НПФ:

  • Фонды обязаны пройти через процедуру акционирования.
  • НПФ должна пройти и процедуру гарантирования — вступления в государственную систему.
  • Фонды приступают к работе только после проведения их полной проверки Банком России.

Данные условия смогли подтвердить только 20 % НПФ из всех имевшихся. И именно эти фонды аккумулируют на настоящий день порядка 85 % пенсионных накоплений граждан. К таким надежным НПФ по праву можно отнести:

  • «Промагрофонд».
  • «Лукойл-Гарант».
  • «Китфинанс».
  • «Сбербанк».

Продление заморозки

Говоря о заморозке пенсионных накоплений, первоначально Правительство планировало приостановить ее в 2015 году. Но этого не произошло из-за того же тяжелого экономического положения в стране.

А уже в 2016 году на рассмотрение в Государственную Думу был вынесен законопроект, по которому заморозка накопительной части пенсии продлевалась до 2019 года. Данный проект был одобрен Госдумой в конце октября того же года.

Поэтому на настоящий день работники ПФР зачисляют на счета граждан только взносы от работодателей на формирование страховой части пенсионных выплат.

То, что власти страны продлили заморозку пенсионных накоплений, принесло положительный эффект для экономики. Удалось сэкономить значительные суммы:

  • 2017 год — 400 миллиардов рублей.
  • 2018 год — 455 миллиардов рублей.
  • Ожидания на 2019 год — 500 миллиардов рублей.

Как это отразится на размере пенсии?

Что значит заморозка пенсионных накоплений для пенсионеров? Граждан, кто сегодня уже на пенсии, она никак не касается. Это решение Правительства затрагивает лиц моложе 1967 года рождения. По сути, они потеряли НЧ, которую накапливали в течении нескольких лет. Конечно, утрата такого инвестиционного дохода негативно скажется на размере их будущей пенсии.

Но Правительство дает гарантии, что утраченная НЧ вернется к своим владельцам в виде пенсионных баллов. Но не все аналитики согласны с тем, что это в полной мере компенсирует убытки. Ведь не стоит забывать о ежегодной инфляции, которая понемногу «съедает» накопления без компенсации.

Немало тревог вызывает и будущая пенсионная реформа. Ведь она фактически отменяет прежнюю НЧ. Согласно новому проекту, который ожидается принять в 2019 году, каждый гражданин будет формировать пенсию самостоятельно. Не стоит забывать и том, что планируется изменить возраст выхода россиян на пенсию. Отсюда становится ясно, что уже сегодня молодые люди должны задумываться о формировании дополнительного источника пассивного дохода, который обеспечит им в будущем достойную старость.

Подведем итоги. Заморозка накопительной части пенсии — крайняя мера, на которую пришлось пойти Правительству России в условиях тяжелого экономического положения. НЧ пенсии граждан были направлены на выплаты пенсий и зарплат бюджетникам, на финансирование оборонной промышленности и воплощение в жизнь федеральных программ. Однако государство забрало эти накопления не безвозмездно — обещается, что они вернутся владельцам в форме баллов. Насколько это равноценно, можно судить только после принятия новой пенсионной реформы в 2019 году.

Источник: https://BusinessMan.ru/zamorozka-pensionnyih-nakopleniy---chto-eto-znachit-dlya-pensionerov.html

Понравилась статья? Поделить с друзьями: